Hvilke arealer Rogaland fylkeskommune skal erverve til sine formål vil som oftest være fastlagt gjennom en reguleringsplan. Med få unntak blir slike planer vedtatt av kommunestyret. På forhånd vil planforslaget ha vært gjennom en lokal høringsrunde der alle interesserte har anledning til å uttale seg. 

Etter at planen er vedtatt og fristen for å klage har gått ut, er det som regel for sent å komme med innvendinger mot løsningene i reguleringsplanen. 

Rogaland fylkeskommune kan erverve grunn til en del mindre tiltak i forbindelse med utbedring og vedlikehold av vegen uten at det er utarbeidet reguleringsplan på forhånd. I slike tilfeller vil inngrepet være vist i annen type plan med kartskisse.

Når Rogaland fylkeskommune må erverve hele eller deler av din eiendom, tar vi kontakt med deg – enten skriftlig eller muntlig. 

Grunnerverv kan i prinsippet gjennomføres på tre ulike måter: 

A.   Grunneier og fylkeskommunen inngår en avtale om avståelsen (kjøpekontrakt) 
B.   Grunneier og fylkeskommunen inngår en avtale om avståelse slik at arbeidet kan begynne og at erstatningen fastsettes ved skjønn (arbeidsavtale) 
C.   Fylkeskommunen erverver areal og rettigheter ved ekspropriasjon, og erstatningen blir fastsatt ved skjønn 

A) Kjøpekontrakt
 

Dersom du som grunneier blir enig med Rogaland fylkeskommune om alle forhold ved avståelsen, skjer grunnervervet etter alternativ A.

Avtalen innebærer at du godtar at Rogaland fylkeskommune kan sette i gang anleggsarbeidet til et avtalt tidspunkt, og at du har kommet til enighet med oss om hva du skal ha i erstatning. Til avtalen liggeren beskrivelse av det Rogaland fylkeskommune erverver og hvordan erstatningen skal utbetales. Andre spesielle forhold eller forutsetninger som det er enighet om, hører også med til avtalen. En slik avtale kalles som regel en kjøpekontrakt.  

Avtalen skal være skriftlig 

Vi vil presisere at alle avtaler mellom deg og Rogaland fylkeskommune skal være skriftlige. Skriftlige avtaler sparer partene for mange etterfølgende diskusjoner om avtalevilkår og liknende. Rogaland fylkeskommune har standardavtaler vi tar utgangspunkt i.

Avtale eller skjønn? 

For deg som grunneier kan det være en fordel å inngå avtale med fylkeskommunen i stedet for at saken går til skjønn:  

· Du unngår en skjønnssak som ofte tar tid. I tillegg blir erstatningsbeløpet avklart tidlig og utbetalt når begge parter har signert avtalen.

· Du oppnår normalt et godt resultat. Rogaland fylkeskommune tilstreber at erstatning som blir fastsatt gjennom avtale skal være minst like god som den erstatningen et skjønn ville ha kommet frem til i samme sak. 

B) Arbeidsavtale
 

Dersom du blir enig med Rogaland fylkeskommune om selve avståelsen, men ikke om størrelsen på erstatningen, kan grunnervervet skje etter alternativ B. Dette alternativet innebærer at du godtar at Rogaland fylkeskommune kan sette i gang anleggsarbeidet på et avtalt tidspunkt, men at erstatningen skal fastsettes ved skjønn på samme måte som ved ekspropriasjon. En slik avtale kalles ofte for en arbeidsavtale (eller avtale om tiltredelse og avtaleskjønn). Skjønnet kalles avtaleskjønn.  

C) Ekspropriasjon
 

Dersom du motsetter deg avståelsen, vil grunnervervet skje etter alternativ C. Rogaland fylkeskommune vil da fatte vedtak om ekspropriasjon, og erstatningen blir fastsatt med ekspropriasjonsskjønn.

Ekspropriasjon eller avtale om skjønn? 

Erstatningen blir den samme ved avtaleskjønn og ekspropriasjonsskjønn. Forskjellen mellom de to alternativene er særlig hvordan Rogaland fylkeskommune forbereder skjønnet der ekspropriasjon er en mer omstendelig og formell prosess.

Dersom du mener vilkårene for ekspropriasjon ikke er til stede, vil du kunne få prøvd dette i et ekspropriasjons-skjønn.

Utgangspunktet for erstatningsfastsettelsen er at du som grunneier skal få dekket ditt økonomiske tap.

Hva som skal anses som grunneiers økonomiske tap i den enkelte sak, er bestemt i lovverk og rettspraksis. De førende bestemmelsene for grunnervervsprosessen finner vi blant annet i oreigningsloven, ekspropriasjonserstatningsloven og en rekke rettsavgjørelser. Når erstatningene fastsettes, er det dette som er grunnlaget for forhandlingene med deg som grunneier og Rogaland fylkeskommune. Skjønnsretten baserer sin vurdering på det samme grunnlaget.

Enhver eiendom er unik, og erstatningsbeløpene vil derfor kunne variere fra sak til sak.

Bør du bruke advokat ved forhandlinger? 

I de fleste tilfeller vil det ikke være nødvendig å bruke advokat. Rogaland fylkeskommune har heller ikke plikt til å dekke utgifter til advokat i forbindelse ved forhandlinger.

I noen saker kan det imidlertid være nødvendig med juridisk bistand på grunn av sakens karakter og kompleksitet. Dersom kostnader til juridisk bistand skal bli dekket av Rogaland fylkeskommune må dette avklares i forkant. På den måten unngår du at du pådrar deg kostnader utover det fylkeskommunen dekker i forhandlingsfasen.

Bør du bruke advokat ved skjønnet? 

Hvis saken går til skjønn, er du mest sannsynlig tjent med å la en advokat ivareta interessene dine. En advokat med erfaring fra skjønn har innsikt i de rettslige vurderinger som skjønnsretten skal foreta.  

Hvem betaler for advokaten i skjønnssaken? 

Rogaland fylkeskommune skal etter loven betale dine nødvendige utgifter i forbindelse med selve skjønnssaken. Med nødvendige utgifter menes både utgifter til advokatbistand og annen sakkyndig bistand som er nødvendig i saken. Det er imidlertid forutsatt at grunneiere i samme område bruker samme advokat og/eller sakkyndig, dersom dette er mulig. Har du spørsmål om dette, bør du ta kontakt med fylkeskommunens representant.  

Før Rogaland fylkeskommune kan sette i gang arbeidet på din eiendom, må vi enten ha inngått avtale om dette, eller vi må ha tillatelse til såkalt forhåndstiltredelse eller det må foreligge rettskraftig ekspropriasjonsskjønn.

Dette gjelder imidlertid ikke for grunnundersøkelser i forbindelse med planlegging av veganlegget.  

Dersom det skal gjennomføres grunnundersøkelser på din eiendom, skal du få skriftlig varsel på forhånd. Du har mulighet til å klage på vedtak om grunnundersøkelser.  

Hvis erstatningen blir avtalt i en kjøpekontrakt, får du som grunneier vanligvis utbetalt hele erstatningsbeløpet innen 4 uker etter at avtalen er signert av begge parter.

Ved inngåelse av en arbeidsavtale, utbetaler vanligvis Rogaland fylkeskommune et foreløpig deloppgjør. Dette er et forskudd på den endelige erstatningen som fastsettes av skjønnet, og utbetales normalt innen 4 uker etter at begge parter har signert avtalen. Fullt og endelig oppgjør utbetales etter at avtaleskjønnet er rettskraftig. Dersom skjønnsretten skulle komme til at den endelige erstatningen skal være lavere enn det som er utbetalt i forskudd, kan Rogaland fylkeskommune kreve det overskytende tilbake, i tråd med vilkårene i arbeidsavtalen. Forskuddet bør derfor ikke settes for høyt.

Ved ekspropriasjon får du erstatningen utbetalt etter at det foreligger en rettskraftig avgjørelse fra skjønnsretten. Det vil si at dersom skjønnet blir anket, kommer oppgjøret først etter at anken er behandlet. Dersom Rogaland fylkeskommune søker om forhånds-tiltredelse (se ordforklaring på s. 6), kan du be om at deloppgjør utbetales før anleggsarbeidene starter.

Merking og oppmåling av de nye eiendomsgrensene langs det nye veianlegget skjer som regel etter at anleggsarbeidet er ferdig. Det er Rogaland fylkeskommune som rekvirerer og bekoster oppmåling.

Når Rogaland fylkeskommune må erverve boliger på grunn av et vegprosjekt, kan dette være dramatisk for den som rammes. I det store og hele gjelder de samme reglene for boligerverv som for andre erverv omtalt i heftet. Det er likevel viktig å være klar over følgende: 

• Rogaland fylkeskommune kan ikke uten videre bestemme tidspunktet for når du må flytte fra boligen din. Det må enten foreligge en avtale mellom deg og Rogaland fylkeskommune, eller et ekspropriasjonsskjønn som inneholder bestemmelser om når Rogaland fylkeskommune kan ta over eiendommen.  
• Det er lurt å være ute i god tid når du skal skaffe deg ny bolig. Når du får beskjed om at huset ditt skal erverves, bør du være ute i god tid når du skal prøve å ordne deg et nytt bosted. Det er lurt å ta kontakt med Rogaland fylkeskommune for å avklare forhold som fraflyttingstidspunkt, størrelsen på erstatningen, tidspunkt for utbetaling og lignende.
• Dersom du må flytte fra egen bolig, kan du be om at Rogaland fylkeskommune betaler forskudd på erstatningen. Det er vanlig at Rogaland fylkeskommune utbetaler forskudd når pengene skal investeres i ny bolig. Vilkårene for å få forskudd må du avklare med fylkeskommunen.  

Her kan du laste ned brosjyren om grunnerverv. 

Hva skjer når Rogaland fylkeskommune erverver grunn (PDF, 2 MB)?

Fant du ikke svar på ditt spørsmål? Ta kontakt med Bussveien sin nabokontakt, Christina.