5. Konsekvenser for miljø og samfunn
For å belyse vesentlige konsekvenser er det gjennomført en konsekvensutredning og risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) av planforslaget.
Analysen er på et overordnet nivå og baserer seg på eksisterende kunnskap. Relevante forhold som ikke er belyst i konsekvensutredningen, må utredes i påfølgende kommunale planprosesser, både i kommuneplanens arealdel og ved detaljregulering.
5.1 Klima og miljøpåvirkning
Det ventes fortsatt vekst i reiselivet i Lysefjorden uavhengig av regionalplanen. Konsekvenser av planforslaget er derfor vurdert mot et nullalternativ uten ny regional politikk for planområdet.
Sammen med generelle føringer for arealbruk og miljøhensyn bidrar «plangrepet» med å beskrive og prioritere hhv. destinasjoner, innfallsporter og vandreruten rundt fjorden til å oppdatere regional politikk for hvordan videre vekst i reiselivsnæring og friluftsliv i Lysefjorden kan skje på en miljømessig bærekraftig måte. Gjennom differensiering av ulike områder og besøksforvaltning vil planen kunne bidra til å bekjempe utfordringer med naturslitasje, støy og forurensning, samtidig som friluftslivsverdiene gjøres mer tilgjengelig og de mest sårbare naturverdiene skjermes. Mer reiselivsaktivitet vil kunne være både positivt og negativt for ivaretakelse av kulturminne og kulturmiljøverdiene. Planforslaget gir også større mulighet for å håndtere ukontrollert og uforutsigbar utbygging enn 0-alternativ. Det vurderes at planforslaget i sum vil ha positiv konsekvens vurdert iht. Miljødirektoratet sin veileder M-1941.
5.2 Samfunnsvirkninger
Planforslaget bidrar til å samle tråder og gi retning til videre arbeid med bærekraftig reiselivsutvikling i planområdet. Prioritering av enkelte områder som destinasjoner og innfallsporter, og en regional forankring av arbeidet med en helhetlig vandrerute vil kunne gi fart til utviklingen og stimulere investering i nødvendig infrastruktur, inkludert fra fylkeskommunen selv.
Sammenlignet med nullalternativet vil planforslaget ha positiv virkning for utvikling av tjenestetilbudet og et mer bærekraftig transportsystem i planområdet. Dette vil kunne bidra til et bedre reiselivstilbud og mer verdiskapning i Lysefjorden, enn i et null-alternativ basert på dagens situasjon, der majoriteten av de besøkende kun går til Preikestolen på dagstur eller tar et dagscruise på Lysefjorden. Et større tilbud i Lysefjorden vil også kunne styrke sysselsetting og bostedsattraktivitet i planområdet.
5.3 Risiko og sårbarhet (ROS)
ROS for regionalplan for Preikestolen og Lysefjordområdet legger til grunn aktuelle hendelser som er relevante for planens overordnede mål og konkrete føringer om utvikling av destinasjoner, innfallsporter og vandrerute.
Analyser viser at et bratt og risikofylt terreng, begrenset infrastruktur og stor trafikk med mennesker ved varierende kunnskap om vær og friluftsliv utgjør en klar risiko for hendelser. Analysen oppsummerer aktuelle hendelser, konsekvenser og mulige tiltak på et overordnet nivå og viser til annen litteratur som vil være nyttig for videre arbeid med planlegging og beredskap i planområdet.