Regionalplan for Preikestolen og Lysefjordområdet

Forord

Lysefjorden er et unikt område med natur, landskap og opplevelsesverdier som er kjent langt utover landegrensene. 

Fylkesordfører Ole Ueland Øyvind Nesvåg, Rogaland fylkeskommune

Det spektakulære fjordlandskapet og de Instagramvennlige fjellturene til Preikestolen og Kjerag har siden den første fylkesdelplanen for Preikestolen ble vedtatt i 1992 ført til en stadig økende turiststrøm fra inn- og utland. Turister og lokale innbyggere på tur er bra for folkehelsa og verdiskapning innen aktivitetsbasert reiseliv. Venner og familie som skryter av gode turopplevelser i Lysefjorden rundt middagsbord i Bergen, Berlin eller Beijing er noe av den beste markedsføringen Rogaland kan få!

Samtidig som det er åpenbare fordeler med å rigge seg for enda mer aktivitetsbasert reiseliv i Lysefjorden i årene som kommer, er det også fare for at økt tilstrømming av folk vil gi slitasje på naturen og skremme vekk truede eller sårbare arter som villrein og rovfugl. Kortsiktig tenkning kan føre til nedbygging av natur og rasering av verdifulle kulturmiljø for å tiltrekke oss turister som kommer for å oppleve nettopp de verdiene som trues dersom reiselivet kommer ut av kontroll. Selv om reiseliv i utgangspunktet gir arbeidsplasser og er en viktig næringsvei for mange lokalsamfunn, kan for mange turister i et område legge press på infrastruktur som parkering, offentlig ferjetilbud eller tilgangen på utleieboliger.

Regionalplan for Preikestolen og Lysefjordområdet gir ikke svar på hvordan alle framtidige utfordringer og muligheter skal løses, men viderefører arven fra fylkesdelplanen om å samarbeide på tvers av sektorer og myndighetsnivå om å ta vare på de unike verdiene i Lysefjorden for framtidige generasjoner, samtidig som det legges til rette for verdiskapning og reiselivsutvikling som kommer både tilreisende og lokalsamfunn til gode. 

God lesing - og god tur til Lysefjorden!

Sammendrag

Hensikten med planen

Siden 1992 har fylkesdelplan for Preikestolområdet spilt en sentral rolle for utviklingen av Preikestolen som internasjonal attraksjon. Med vekst i antall besøkende til både Preikestolen og resten av Lysefjorden er det et behov for å oppdatere og utvide den gamle planen til å omfatte resten av Lysefjorden og andre viktige attraksjoner.

For å nå planens visjon, «Lysefjorden skal være blant Nordens mest bærekraftige reisemål», er det behov for omfattende samarbeid på tvers av sektorer, kommunegrenser og myndighetsnivå. Virkemidler for utvikling og forvaltning er fordelt på tvers av forvaltningsnivåer og sektorer. Regionalplanen er et nyttig verktøy som kan bidra til å samle aktører, mobilisere ressurser, prioritere områder og gi strategisk retning til utviklingen av et område. 

Regionalplanen gir et grunnlag for samarbeid om felles mål og prioriteringer framfor sektorlogikk, gjennom felles organisering, infrastruktur, destinasjonsutvikling og arealforvaltning.

Bærekraftig reiseliv

Planen tar utgangspunkt i FNs bærekraftsmål og prinsipper om bærekraftig reisemålsutvikling fra verdens turistorganisasjon (UNWTO). Det innebærer et tett samspill mellom miljømessig, sosial og økonomisk bærekraft for å sikre at veksten i besøkende til Lysefjorden skjer innenfor rammer som ivaretar natur og miljø, og lokalbefolkning. Planen introduserer også framtidige ambisjoner om et mer regenerativt reiseliv, der utviklingen av destinasjoner, aktiviteter og tiltak har en netto positiv effekt på natur og kulturmiljø. Det innebærer ikke bare å unngå å bygge ned natur, men å aktivt bidra til bevaring og restaurering av økosystemer.

Kartet viser regionalt prioriterte utviklingsområder, og danner grunnlaget for ønskede arealstrategier i planområdet

Veien videre 

Planen gir en beskrivelse av overordnede prinsipper for organisering og vurdering av ulike organisasjonsformer for fremtidig organisering av arbeidet med reisemålsutvikling. I oppfølgingen av planen skal det utredes ulike modeller for framtidig organisering, blant annet mulighetene for å etablere en «konsernmodell» med et hovedselskap som får overordnet ansvar for utvikling av hele fjorden, ulike datterselskap kan etableres spesifikt for ulike destinasjoner. Anbefalingen må utredes og konkretiseres nærmere i nært samarbeid med berørte styrer og eiere av berørte organisasjoner. 

Organiseringen skal også sikre bredt sammensatt deltakelse fra privat-, offentlig-og frivillig sektor og lokalsamfunn, gjennom en fast møteplass – Lysefjorden forum. 

Det pekes også på behovet for å jobbe videre med å utforske nye finansieringsmodeller for utvikling og markedsføring av reisemålet. Oppfølgingsaktivitetene er samlet i et handlingsprogram (PDF, 622 kB).