Helsedirektoratet, Folkehelseinstituttet og KS har utarbeidet en nasjonal langtidsplan fra Helsedirektoratet. Dette er en arbeidsmetode som skal implementeres over 10 år. 

Resultatmålene for psykisk helse og rusmiddelforebygging er:

• Innen 2019 har de fleste kommuner inkludert forhold som fremmer psykisk helse og rusmiddelforebygging som del av oversiktsarbeidet etter folkehelseloven, og i 2023 har alle kommuner det. 
• Innen 2020 har de fleste kommuner drøftet utfordringer knyttet til barn og unges psykiske helse og trivsel, og bruk av rusmidler, og avklart eventuelle planbehov, og i 2024 har alle kommuner det.
• Innen utløpet av programperioden (2027) har alle kommuner økt kapasitet og kompetanse til å drive et systematisk og langsiktig folkehelsearbeid for å fremme psykisk helse og rusmiddelforebygging. 

Rogaland fylkeskommune har et regionalt koordineringsansvar for Program for folkehelsearbeid i kommunene. Programmet er todelt, med en tilskuddsordning og et langtidsprogram.

Mulighetsrommet

Tilskuddsordningen har vi i Rogaland kalt "Mulighetsrommet". Det er en tiltaksutvikling som går over 6 år, fra 2019-2024, hvor kommuner kan søke om støtte. Det inngås et samarbeid med forskningsmiljøer for å øke kompetansen på forskning og for å styrke kommunene som aktør i folkehelseforskning. Formålet med Mulighetsrommet er å utvikle kunnskapsbaserte lokale tiltak, arbeidsmåter og verktøy for å fremme barn og unges livskvalitet, psykiske helse og rusforebyggende arbeid i kommunene.

Langtidsprogrammet

Langtidsprogrammet er en tiårig satsning som alle kommuner skal delta i, fra 2017-2027. Satsingen skal bidra til en langsiktig styrking av kommunenes arbeid med å fremme befolkningens helse og livskvalitet. Barn og unge, psykisk helse og rusforebygging er sentrale tema.

Hovedmål: Kommunene har etablert et systematisk og langsiktig folkehelsearbeid, og integrert psykisk helse og rusmiddelforebygging som del av dette.

• Delmål 1: Kommunene har økt kunnskap og kompetanse om faktorer som har betydning for befolkningens psykiske helse og bruk av rusmidler.
• Delmål 2: Kommunene har tilgang til og bruker relevante styringsdata som gir oversikt over helsetilstanden og påvirkningsfaktorer.
• Delmål 3: Kommunene har, utfra det lokale utfordringsbildet, definert og prioritert sitt folkehelsearbeid som del av planprosessene.
• Delmål 4: Kommunene har implementert kunnskapsbaserte tiltak i tråd med mål i kommuneplaner.
• Delmål 5: Kommunene har etablert rutiner for læring og forbedring i folkehelsearbeidet.
• Delmål 6: Kommunene er styrket som aktør i folkehelseforskning.
• Delmål 7: Statlige strukturer og virkemidler med relevans for psykisk helse og rusmiddelforebygging er bedre koordinert mot kommunesektoren.

Regional satsing på langtidsprogrammet

Rogaland fylkeskommune benytter partnerskap for folkehelse som hovedarena for å styrke kommunenes kompetanse for å nå resultatmålene i programmet.

Innsatsen styrkes ved:

• Tilbud til kommuner og organisasjoner om kurs i prosjekthåndboka ved Jonas Aakre som verktøy for å øke kompetansen til å drive et systematisk og langsiktig folkehelsearbeid. 
• Fylkeskommunen deltok i 2020 på et forskningskurs i regi av Helsedirektoratet og FHI. Vi anbefaler kommunene og se oppsummeringspresentasjonen (PDF, 3 MB) fra kurset. Det vil tilbys flere liknende kurs på senere tidspunkt. 
• Partnerskapssamlinger med tema som støtter opp om programmet (oversiktsarbeidet, psykisk helse, rusmiddelforebygging og selvmordsforebygging).
• Fritidserklæringen, i KS sitt læringsnettverk (2018-2019).
• Deler informasjon fra kompetanse - og forskningsmiljøer om muligheter for kompetanseheving innen temaet i nyhetsbrevene for folkehelse.
• Frivillighetspolitikk- erfaringssamling og årlige midler.
• Arbeid med å få en felles regional nettside for utlånsentraler i Rogaland, med Frilageret.
• Barnetråkk/trygg skolevei- for å styrke tverrfaglig samarbeid og barns medvirkning inn i folkehelsearbeidet.
• Gratis skolefrokost i videregående skoler med følgesevaluering.
• Styrke samarbeid med FOU miljø rettet mot psykisk helse og rus (RKBU og KoRus).
• Styrke kunnskapsgrunnlaget - Folkehelseundersøkelsen - høst 2020- data på opplevd helse og livskvalitet
• Fylkestilskudd til folkehelsearbeid - prioritering på programmet.
• Handlingsplan for selvmordsforebygging (internt i organisasjonen).
• Utarbeidelse av film om planlegging sammen med målgruppen for å motivere til medvirkning. 
• Oversikt over egenrapportert forskning i kommunene (PDF, 515 kB) i forkant av programmet.

Kompetansestøtte til kommuner 

• I forbindelse med Program for folkehelsearbeid har kompetansesentrene fått i oppdrag av Helsedirektoratet, å utarbeide en plan for å øke implementeringskompetansen i kommunene. Sokndal og Tysvær har bidratt i referansegruppen i utarbeidelsen av planen. Det er laget ulike moduler som skal piloteres høsten 2021 og vil tilbys alle kommuner først i 2022.
• Helsedirektoratet har utarbeidet flere webinarer på tema som støtter opp om programmets mål om å gi kommuner økt kompetanse til å drive et systematisk og langsiktig folkehelsearbeid for å fremme psykisk helse og rusmiddelforebygging arbeid. Les mer om opplegget og temaer på nettsiden. 
• Høyskolen i Volda har vært med å utarbeide kurs i hvordan man innhenter, bearbeider og bruker kvalitative data, med oppstart 2021. 
• Helsedirektoratet  er i oppstart med midtveisevaluering av programmet og satser på å ha en ferdigstilt rapport i januar 2022.

Relaterte lenker

Kunnskapsbasert praksis - Helsebiblioteket.no
Ungdata
Lokalt rusmiddelforebyggende arbeid i et folkehelseperspektiv  (PDF, 617 kB)
Veileder lokalt folkehelsearbeid rettet mot alkohol - Helsedirektoratet
KS - Veileder i egenevaluering (PDF, 10 MB)
Bedre føre var - psykisk helse (PDF, 2 MB)
FHI rapport - barn og unges psykiske helse (PDF, 3 MB)
Evalueringsrapporten til Sintef (PDF, 501 kB)
Av-og-til kommunesamarbeid